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融入成渝地区双城经济圈 增强改革开放新动能
作者: 巴中日报     文章来源:lol竞猜平台_lol竞猜官网-官方唯一授权
  市委四届十次全会作出了《关于加快融入成渝地区双城经济圈建设的决定》,其中,“深化改革开放”成为这一战略实施的着力重点之一。
 
  近年来,巴中作为《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划》的中心城市和《川陕革命老区振兴发展规划》的核心区域,改革开放持续向纵深推进,有力促进了经济社会发展。
 
  市委为何继续坚持深化改革开放并将其作为融入成渝地区双城经济圈的工作重点?市委政研室副主任、改革办专职副主任傅均认为,当前,党中央提出要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。巴中加快融入成渝地区双城经济圈,有利于加入国内、国际两大循环,推动开放合作提档升级,促进探索破除制约自身发展、制约融入成渝地区双城经济圈的体制机制障碍,增强发展新动能。
 
  融入双城圈,有利于融入国内大循环
 
  自改革开放以来,我国形成了珠三角、长三角、环渤海等经济圈,是国内大循环的主要动力源。受地理位置和自身产业基础的影响,巴中与这些经济圈相隔甚远,联系不大,在国内大循环中基本处于简单劳务输出、被动产品输入的地位。
 
  随着成渝经济区崛起,中央作出建设成渝地区双城经济圈的重大战略决策。作为西部高质量发展的重要增长极、具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地,成渝地区双城经济圈必将成为带动国内大循环的新引擎。
 
  巴中与成渝地区双城经济圈区位相邻、交通相融、生态相依、文化相同,有密切的人文交流、经济交往,可以通过与成渝地区的交流融入国内大循环。特别是通过积极融入,巴中真正成为成渝地区“北向重要门户枢纽、绿色产品供给地、产业协作配套基地和休闲度假后花园”。
 
  这样,巴中与成渝地区双城经济圈的人流、物流、资金流、信息流等流动顺畅而频繁,成为成渝地区双城经济圈不可或缺的一环后,也真正成为国内大循环的一环。
 
  融入双城圈,有利于融入国际大循环
 
  截至2019年底,全国共有9个国家中心城市,而其中西南地区就有两个国家中心城市——成都、重庆。这说明成都和重庆不仅在国内大循环中至关重要,在中国利用和促进国际大循环中也举足轻重。
 
  成都、重庆同为“一带一路”建设和长江经济带建设的桥头堡,涌现了成都国际铁路港、重庆国际枢纽物流园等国际物流枢纽,蓉欧、渝新欧班列将成都、重庆与世界的联系日益紧密。在与世界接轨的同时,成都、重庆也建立了相关平台,积累了发展经验和渠道。
 
  巴中融入成渝地区双城经济圈,有利于通过搭上“顺风车”,借势融入国际大循环。交通条件改善后,将缩短与  成都国际铁路港、重庆国际枢纽物流园的运输时间并降低成本,也可以利用“北向重要门户枢纽”争取在本地建设蓉欧、渝新欧班列经停的国际物流园,将本地和周边的产品输入国际市场。可以利用成都、重庆的相关平台和渠道,将国外的资金、技术、人才和游客吸引到巴中,将巴中的劳动力更顺畅地外派到国外。
 
  融入双城圈,有利于对外开放提档升级
 
  近年来,巴中不断优化软硬环境,不断深化对外开放,巴中“朋友圈”越来越广,区域合作更加深入,项目引进成效突出,为建设川陕革命老区振兴发展示范区注入强大动力活力。
 
  但是,全市对外开放水平较低,招商引资越来越困难,基本不能引进外资;对外贸易举步维艰,货物贸易一直停留在百万级水平,服务贸易未能开展;与市外的人才、科技交流不深入,更难有跨国交流……
 
  融入成渝地区双城经济圈,有了国内、国际大循环“加持”,巴中对外开放将迎来更大的机遇,必将提档升级。就对外贸易而言,本地的有机绿色农产品和给成渝地区双城经济圈配套的工业产品将销往国际国内市场,货物贸易的种类和数量将大幅增加;随着配套加工业的发展,相关的资金、技术、数字、物流等服务贸易也会从无到有、从小到大。就招商引资而言,随着逐步融入成渝地区双城经济圈的产业链、价值链、供应链和创新链,产业环境会逐步改善,相关企业会随链而来。
 
  融入双城圈,将促进机制体制创新探索
 
  融入成渝地区双城经济圈,需要统筹推进深化改革,破解体制机制障碍,强内里、聚外力、激活力。
 
  需要探索区域协调新机制,探索主动融入万达开川渝统筹发展示范区、深度参与川东北和渝东北一体化发展机制,深入推进川东北协同发展机制,与成渝双核战略合作机制。需要探索产业协作配套机制,通过改革创新来打通融入产业链、资金链、供应链、价值链等各环节。需要探索要素流动机制,通过改革创新让各种生产要素更流畅地在巴中与成渝地区双城经济圈之间流动。
 
  巴中在加快融入成渝地区双城经济圈建设中,深化改革将为开放合作打破要素配置、资源开发、政务服务、投融资等方面的体制机制障碍,开放合作将有利于推动巴中进一步深化改革创新,全面开启高质量发展和现代化建设新征程。
 
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